Исх.43/01-01 от «10» июля 2013г. Руководителю
Вх. _______от «__»______2013г. Департамента транспорта и развития
дорожно-транспортной инфраструктуры
г. Москвы
Ликсутову Максиму Станиславовичу
127994, Москва, ул.Садовая-Самотечная, д.1
От: Президента Регионального общественного фонда
Правовой защиты и поддержки инвалидов
«Без Барьеров»
Носачевой С.А.
117208 г. Москва,
Сумская ул. 8-1-26
Тел: 8(916)858-78-33; 8(495)972-12-59
Уважаемый Максим Станиславович!
Постановлением Правительства от 5 октября 2012 г. N 543-ПП был запущен пилотный проект по организации платных городских парковок в городе Москве.
Считаю, что данный проект нарушает права инвалидов и при запуске не был полностью продуман в плане возможности осуществления своего права на бесплатные парковочные места, согласно Федерального закона №181 – ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
1. Федеральный закон №181 – ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» ст. 15 предусматривает, что «На каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. ИНВАЛИДЫ пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно»
Закон г. Москвы от 17 января 2001 г. N 3. "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы" – «На автостоянках и в местах парковки транспортных средств, независимо от форм собственности стоянок, должно выделяться до 10 процентов мест (но не менее одного места), наиболее удобных для въезда и выезда, для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Места парковки оснащаются специальными указателями. Инвалиды, а также лица, их перевозящие, в тех случаях, когда инвалиды имеют противопоказания к управлению автотранспортом, пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно»
Согласно Постановления Правительства РФ от 13.08.1996 N 965 (ред. от 04.09.2012 N 882) «О порядке признания граждан инвалидами» «Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации».
При предлагаемой Министерством транспорта организации парковок парковочные разрешения выдаются на транспортное средство, а не на инвалида индивидуально. Закон же предусматривает право ИНВАЛИДА, независимо от транспортного средства, на котором он передвигается. Возникает казус исполнения Постановления Правительства № 543-ПП, а именно – в машине не обязательно должен присутствовать инвалид, главное, чтобы парковочный автомат идентифицировал автомобиль, как зарегистрированный на инвалида. При этом, в каждой третьей семье в г. Москвы имеются родственники инвалиды по здоровью и по старости, дети инвалиды, соседи, знакомые и т.д. и любой житель города может зарегистрировать свой автомобиль, как перевозящий инвалида (при этом инвалида в этой машине может никогда не быть).